齐珉，守恪楼顶层。
陆闲走入大厅的一瞬间，无数的目光便都汇集到他身上。
欣赏、畏惧、打量各种情绪在他的眼中一览无遗，四下扫视了一圈，和上一次比人数增加了两倍不止，甚至多数都是陆闲从来没有见过的人。
熟悉的人也不少，参加这次会议的有袁微、郭戎、常安、唐规、玉逐、樊必功以及刚跟着他来的羊徽黎和蔷诗。
最上方那个空缺的位置上，正等待着陆闲落座。
而那个位置旁边，正放着一摞写满了文字的纸，这些都是这些人提出的意见，在稍后都需要一一批阅。
而除此之外还有之前积压的，关于一些并不紧急但相对比较重要的决策。
陆闲坦然上前，没有多余的客套话和流程，便捡起第一张纸看了起来
“缺乏制度化的协商机制？”
他没想到第一个问题就这么难解决。
虽然他确实也有想过把更多的决定权交给其他人，但能够信任的人太少，同时齐珉的发展太快，已经不太有可以参考的对象了，所以就连这方面应该选什么样的人该如何培养，他也不清楚。
不过……
他抬起头，看向场下的其他人。
“大家都说说，看看有什么好的想法？”
这话一出，并没人开口，反倒是有人私底下偷偷观察其他人起来。
任谁都听得出来，这是要分化陆闲权利的意思，在不清楚陆闲作何打算之前，没人愿意先开这个头。
陆闲也看出来了大家心里的想法，但他也不能这个时候问是谁提出来的，于是思考了一下，看向袁微。
而他见到陆闲看向自己，心中了然，站起来说道：“是我提的。”
有了他顶着，气氛比之前要好了不少，渐渐的也开始有些主意，你一言我一语，倒是终于有了几分样子。
而陆闲脑子里那早早就备好了的计划也越加清晰，当有人的想法和他的想法应和之时，他就会看去，记下对方的面容。
一上午过去，大大小小的提议陆闲听到了上百条，但最终经过他的筛选和身边袁微的记录整理，最终有用的只有四五条。
看着那写写画画的纸，陆闲默默地记住，随后眼神微眯。
“这个问题就讨论到这里，从今以后，齐珉实施三级管理。”
当不少人都投来有些困惑的眼神时，陆闲接着说道：“从今以后，齐珉所有的政策、军事、财政，全部归于中枢管辖，中枢的人选暂且为袁微之，郭知黎，羊黍生。除此之外，若有重大决策，此三人只要两人同意便可在我不在时默认执行。”
“主公。”
此时，忽然有声音道。
陆闲看去，是羊徽黎，他刚才注意到了对方，对方被认命时分明是高兴的，可这个时候站出来是为了什么呢？
“黍生难以当此大任，还望主公熟虑。”
陆闲眼神眯起，他不觉得羊徽黎像是没有自信的人，但这个时候站出来，莫非不是她本人的意愿？
目光扫过众人，最终落在袁微的身上。
这一下，他便懂了。
“既如此，那你可以举荐一人。”
羊徽黎忍不住紧了紧拳，她当然知道刚才她放弃了什么，可又有什么办法呢？
袁微、郭戎两人常常政见不一，但若是自己加入，必然偏向袁微，这样的权利虽然能够让她得到更多，但对齐珉来说并非好事。
但如今的后辈之中，几乎都和此二人有干系，要想找一个能力足够的又不会偏袒两方的人也并不容易。
但，羊徽黎确实有一个人选。
“确有一人，可担此重任。常安，常有承。”
陆闲眉头一皱，这人他有印象，但似乎更是袁微的人吧？
如此一来……
但这话一出，确无多少反对的声音，反倒是有些人露出了信服的表情。
难道是有什么事，自己不知道？
“主公，此人仅仅只用了两个月就将沙海的贸易体系建设完毕，同时完成了对沙海商路道路重建计划和对云中南荒物资运输道路的开辟，实乃大才。”
哦……
如此，陆闲倒是清楚了。
“既然如此，你便先担任此位，等南荒事必，他再接手不迟。”
接着，见到对方应下，这才接着往下说道。
“除中枢外，在翠城、广珏、琼海、北璇设总督，统管辖区内财政、司法、民政，直接听命中枢，同时在总督之下，下分官员负责当地税收、治安、民生。”
此言一出，无数人顿时眼睛亮了起来。
这个总督岂不是意味着能够掌管一座城？
而且上面只有个中枢管着，平时再也不用去管那些弯弯绕绕了，自己在这座城里就是最大的!
总督好啊，总督得当!
无数人立刻冒出了这个想法，他们能看得出来，陆闲并没有总督的太好人选，否则也不会在这个时候没有直接提出来。
看来是要靠他们争取了。
说完，陆闲又环视了一圈，全然无视那些贪婪的目光。
能够给一些人这样的权利，陆闲就不怕他们搞小动作，不过这些都是私底下的事，就不在明面上说了。
所有人都表态同意之后，陆闲看向下一份意见。
“……翠城基建投入占比太大，北璇居民缺粮少医，琼海商业竞争恶劣，广珏环境恶化严重。”
陆闲有点佩服了，这些人还真是敢说啊，这一步意思是要削减对翠城的投入占比，毕竟这座城市不仅没有任何资源价值，同时如果和云中其他国家开战，绝对是最先受到波及的那个。
但翠城从建立之初就作为齐珉的中心城市存在，虽然吸着其他城市的血，但确实是农业的根本。
可北璇一出来，结果就不一样了。
而齐珉对云中漠地的复苏计划也在某种程度上削减翠城在农业方面的价值。
到时候整个齐珉都可以种地，北璇又都是平原，翠城有什么优势呢？
不过……
陆闲叹了口气，不得不说，这个意见提的很好。
“今后，从琼海商业税中抽取15%对商户进行扶持，设立垃圾处理、街道管理等，不收取格外管理费……”
想了想，陆闲又听取了不少人的建议，彻底将这几座城市的基调都定了下来。
工业化发展广珏，商业化发展琼海，农业化和军事化发展北璇……
