十月初一，清河县衙。
深秋的寒意已深，但县衙大堂的气氛却火热得有些诡异。
大堂外，排起了一条长龙。
往日里鼻孔朝天的乡绅老爷们，此刻一个个抱着沉甸甸的红木匣子，装着地契和补交的税银，老老实实地在户房门口排队。
陈继祖那天带头服软后，清河县的“抗税联盟”彻底崩盘。谁都不想赵晏带着步弓和黑账去自家庄子上“踏青”。
“别挤！别挤！一个个来！”
户房的书吏们坐在桌案后，手里拿着毛笔，脸上却挂着一种便秘般的表情。
他们动作出奇地慢。
“哎呀，张员外，您这地契上的字迹有些模糊啊，得去架阁库核对底档。您先一边等着吧，估计得查个三天。”
“李老爷，您这补交的税银成色不对，得重新熔铸。下一个！”
队伍行进极其缓慢，一上午过去了，才办了不到五个人。
排队的乡绅们急得满头大汗，有的懂规矩的，悄悄把一张银票塞进袖子里，递给书吏。
书吏也不拒绝，袖子一笼，脸色立马变了：“哎呀，仔细一看，这地契没问题！那个谁，快给李老爷办手续！”
……
二堂内。
赵晏坐在公案后，透过窗户缝隙，冷冷地看着这一幕。
“狗改不了吃屎。”
赵晏放下茶盏，声音平静得让人害怕。
站在一旁的刘子安气愤地说道：“大人！这帮胥吏太猖狂了！您刚杀了魏通，他们居然还敢顶风作案，公然吃拿卡要！这不仅仅是贪财，这是在给您上眼药，想让这‘清丈田亩’的事办不下去！”
“他们是在跟我示威。”
赵晏嘴角勾起一抹冷笑，“他们是在告诉我：‘流水的县官，铁打的吏’。这县衙里的具体事务，离了他们，我这个代知县就转不动。”
这就是古代官场的死结。
知县是流官，一般干三年就走，而且多是读四书五经出身，不懂刑名钱谷。而胥吏是本地人，世袭罔替，垄断了所有的行政技术和法律条文。
他们若是想架空你，只需要把办事效率拖慢，或者在文书上给你挖坑，就能让你寸步难行。
“老刘。”
赵晏唤了一声，“去，把六房的典吏都给我叫进来。”
“是！”
……
片刻后，六个身穿青布长衫的老吏走了进来。
虽然之前被“黑账”吓过一次，但这几天风头一过，这帮人的老毛病又犯了。在他们看来，赵晏虽然狠，但终究要靠他们干活。毕竟，除了他们，谁懂怎么写判词？谁懂怎么算鱼鳞册？
“参见大人。”
领头的是吏房典吏马邦德，一个在县衙混了三十年的老油条，精通大周律例，号称“清河活法典”。
“马典吏。”
赵晏指了指外面的长龙，“户房那边办事怎么这么慢？本官看那一上午才办了五个人。照这个速度，清丈田亩要搞到猴年马月？”
马邦德苦着脸，拱手道：“大人有所不知啊。这补税、过户，手续繁杂。要核对黄册，要写契书，要盖章，还得查验银两。每一个环节都要依律行事，稍微快一点，那是容易出大错的。”
“咱们县衙人手本来就少，兄弟们没日没夜地干，已经是尽力了。这不，刚才户房的老王都累晕过去了。”
马邦德一脸委屈，“大人您是青天，总不能让马儿跑，又不让马儿吃草吧？兄弟们俸禄微薄，这……”
话里话外，意思很明显：嫌慢？那就加钱！或者让我们捞点外快！否则这活儿没法干！
其他几个典吏也跟着附和：“是啊大人，这都是技术活，急不得啊。”
赵晏看着这群装傻充愣的老狐狸，笑了。
“技术活？”
赵晏站起身，从案头拿起一张纸。
那不是普通的宣纸，而是一张印满了格子的表格。
“马典吏，你所谓的‘手续繁杂’，无非就是要把那些车轱辘话反复抄写，还要去翻那些发霉的旧档。”
“如果本官把这些都免了呢？”
赵晏将那张纸拍在马邦德面前。
“这是本官新设计的‘格眼单’（类似现代的填空表格）。”
“以后，凡是来办事的，不用写长篇大论的禀帖。直接在这张单子上填空：姓名、田亩数、税银数、经手人。填完，盖章，入档。”
“以前办一个过户要写一千字，现在只需要填十个空。马典吏，你觉得这还需要‘没日没夜’地干吗？”
马邦德拿起那张单子，看了一眼，脸色瞬间变了。
作为老吏，他一眼就看出这东西的恐怖。
这等于把他们手里那点“专业门槛”给砸得粉碎！以前他们能以此勒索，就是因为百姓不懂公文格式，他们可以随便挑刺。现在变成填空题，是个人都会填，他们还怎么卡要？
“大人……这……这不合祖制啊！”
马邦德急了，“朝廷公文自有定式，用这种格子纸，怕是上司不认啊！”
“上司认不认，那是本官的事。”
赵晏冷冷道，“本官现在是代知县，我有权决定县衙用什么纸办事。”
“不仅如此。”
赵晏拿起惊堂木，轻轻一拍。
“既然你们说人手不够，那本官就给你们加人。”
“刘子安！”
“学生在！”
刘子安一声高呼，大步走进二堂。在他身后，跟着三十名身穿青衿、精神抖擞的年轻秀才。
这些都是赵晏在县学“实务社”培养出来的亲信。
这几天，他们白天跟着赵晏学算术、学律法，晚上就在刻印这些“格眼单”。
“从今天起，这三十名生员，入驻六房，充任‘贴写’。”
赵晏指着那些学生，“他们虽然没经验，但他们识字，懂算术，而且——听话。”
“马典吏，你不是嫌累吗？那就让这些学生帮你干。你只需要在一旁喝茶指导就行。”
马邦德的冷汗下来了。
这哪里是帮忙？这是夺权！这是换血！
一旦这些学生学会了流程，还要他们这些老吏干什么？
“大人！这不合规矩！六房乃是朝廷经制……”
“规矩？”
赵晏打断他，眼神骤然变得锐利如刀。
“马邦德，你跟我讲规矩，那我就跟你讲讲我的规矩。”
赵晏从袖中掏出一本厚厚的册子，扔在地上。
“这是本官仿效先贤，制定的《清河县考成法》。”
“第一，限时办结。以后每件公文，都要立三个簿子：底簿留房，复簿送我，红簿公示。每件事都要定死期限。比如过户，限时半个时辰。超时未办者，扣发当月俸禄；超时三次者，革职！”
“第二，责任到人。谁经手的单子，谁签字。日后若查出有吃拿卡要，或者数据造假，那个签字的人，直接下狱问罪！”
“第三，末位淘汰。每个月，我会让百姓投票。六房之中，办事最慢、态度最差的那一个，直接卷铺盖滚蛋！让实务社的学生顶上！”
轰！
这三条规矩一出，六个典吏彻底傻眼了。
这哪里是做官？这简直是在他们脖子上套上了缰绳，还得拿着鞭子抽！
“这……这这是把我们往死里逼啊！”马邦德哀嚎道，“大人，这活儿没法干了！您这是要逼死老臣啊！”
“不想干？”
赵晏笑了，笑得无比灿烂。
“不想干好啊。大门在那边，慢走不送。”
赵晏指了指刘子安身后的那群学生，“看到这些年轻人了吗？他们可是排着队想干呢。虽然没有俸禄，但只要干满三年，本官保举他们去府学读书，甚至推荐入仕。”
“马邦德，你这个位置，多少人盯着呢？”
马邦德回头看了一眼。
那三十个年轻秀才，正用一种饿狼看到肉的眼神盯着他们。那眼神里写满了：“老东西，赶紧滚，位置让给我。”
恐惧。
前所未有的职业恐惧瞬间淹没了马邦德。
他突然意识到，赵晏不是在跟他们商量，而是在通知。
如果不干，赵晏真的会把他们全踢了！而且没了这层皮，以前他们得罪的那些仇家，分分钟能弄死他们！
“干！卑职干！”
马邦德噗通一声跪下，磕头如捣蒜，“卑职一定改！一定按大人的《考成法》办！谁要是敢偷懒，卑职亲手扒了他的皮！”
其他五个典吏也纷纷跪下求饶。
“这可是你们自己说的。”
赵晏收起笑容，重新坐回椅子上。
“刘子安，带着你的人，进驻六房。每个老吏配两个学生，名为‘协助’，实为监督。”
“告诉那些老吏，教会徒弟，师父才有饭吃。如果徒弟教不会，师父先滚蛋。”
“是！”
刘子安兴奋地领命。
看着这群老油条被这群生瓜蛋子“押送”回办公房，赵晏长舒了一口气。
“老刘。”
“在。”
“去把县衙大门完全打开。”
赵晏拿起朱笔，在第一张“格眼单”上重重地批了个“准”字。
“告诉外面的乡绅和百姓。”
“从今天起，清河县衙，不养大爷，只养公仆。”
“谁要是再敢伸手，我就把他的手剁下来，挂在仪门上风干。”
这一天，清河县衙的办事效率，创下了大周立国以来的最高纪录。
原本需要跑三天的手续，现在半个时辰就办完了。原本门难进、脸难看的小鬼们，现在一个个笑得比哭还难看，拼命地在表格上填空，生怕被旁边的学生记上一笔“超时”。
